第十八章：民生民忧（1）

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    元旦过后，接连而至的就是一年一次的市级省级两会。

    会通市这年的两会于一月十日召开，本次人大会应到代表502名，实到代表455人，缺席代表47人，符合法定人数。

    谁都会有事有病的时候，哪怕是人大会，遇事遇病请个假实在难免，很正常。唯一不正常的是，虽然往年开会都有代表请假，但都是几人，至多不过是十来人，像这种一下子47人缺席的情况很少见。今年为何会如此，有些情况，除了九人是正常请假，其他38人都是依照代表法第四十一条的规定被县市二级人大常委会依法罢免和终止的。

    这与去年12月28的那次经济大会有关，那次经济大会又被会通人称作12.28反腐大会。如杨志远那天在会上所言，漏网之鱼，不要心存侥幸，自己做过什么，你知他知，你不说他就不说了，肯定会。想跑，没门。市委有决心将漏网之鱼一个个绳之以法，绝不姑息养奸，还会通以洁净。

    说到做到，在这十几天的时间里，市纪委的反腐没有停顿，反腐的力度一天比一天大，大刀阔斧，力度之大为会通有史之罕见。一个个涉案的工程建筑公司、房地产开发公司的老板都被纪委请去协助调查，随之而来的就是一个个政府部门的大小领导被市县二级纪委依法‘双规’。元旦之时，按说是餐饮娱乐业的黄金之期，往年爆满，今年却是冷冷清清，因为现在有一定职务的领导不是到了规定的地点，就是老老实实在家陪家人，教育孩子，真是一家欢喜一家愁，苦了餐饮娱乐业，喜了老婆孩子。而且你打会通市大小领导的手机，保证是24小时开机，线路畅通，不存在不在服务区的现象。除了上级领导有交代，需要随叫随到之外，也怕引起不必要的误会，同僚下级打你的电话，一旦关机，原来没什么，现在是非常之时，人家不免疑虑丛生，怎么回事？关机？双规了？

    这十来天里，除了首批33名副处级以上干部和邱海泉、费嘉伟两名副厅级干部被双规之外，后来又陆陆续续有县处级干部被市纪委双规，有乡镇一级的干部被县区级纪委带走，涉及人数之多，超乎想象。现如今的人大代表以有权有钱者诸多，在这些违纪违法的领导中，有许多人为市级人大代表，如此一来，38名人大代表被依法罢免和终止就显得正常不过。

    因为事发突然，这38名的缺额，要依法补选已经来不及了，只能是缺额。这也是往年人大会8号召开，今年却不得不推迟两天召开的原因。人大常委会审查代表资格时有些为难，不得不请市纪委进行友情支援，市纪委本身就是人手不足，自己尚需省纪委从各地抽调纪检干部到会通进行支援，在此情况下，市纪委还是抽调了一名副主任到人大配合常委会对代表资格一一进行审查。人大会这才得以延迟两天召开。

    戴逸飞在人大会开幕之时对杨志远直摇头：“这么多代表缺席，真有些不知该说什么是好。”

    杨志远的表情同样严肃，说：“人民代表代表人民，贪赃枉法之徒，根本就不配称之为人大代表，这样的代表不要也罢。”

    据悉455名人大代表到会务组报到之时，遇上彼此熟悉的代表，不是像往年那样说“你来了！”而是感慨万千说“你还在啊!”

    火烧连营，如履薄冰之感由此可见一斑。

    本次人大会有两项会议议程引起了代表们的热议。

    第一项是：听取并审议会通市市长杨志远关于市政府的工作报告。

    之所以引起代表热议是因为今年政府工作报告第三条：今年政府的主要工作安排中，特别强调了三点：一是在重点加强主要堤段的加固整修之时，在今年汛期到来前，会通全市还要认真排查河塘堤坝的隐患点，采取有效措施，避免因暴雨内涝造成人员伤亡和重大财产损... -->>