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由市场自己进行调节配置资源，这样所需要经过的阵痛，付出的代价是现在的大迁徙部队所承担不起，也没有必要的。
仔细想了一番之后，最后江平发现，成立这个“发改委”还是很有必要的，特别是在当前的情况下。
一边听着这些民意代表的发言，他一边在小本本上记着什么。
在这里结束视察调研一番之后，他就和克里斯蒂娜坐上飞碟，离开了定居点，回了总指挥部。
第二天一早，就有一个客人到访，正是希伯来。
希伯来的来意，自然很清楚，就是为了昨天他们亚特兰蒂斯人的舰船制造基地被江平勒令停工的事情而来。
不过在见到江平之后，希伯来倒是没有直接提起昨天的事，而是转弯抹角的言语试探起来，想要试探出到底是什么事“得罪”了对方，引得对方要下令关停他们的舰船制造基地。
对于对方的拐弯抹角的绕圈圈，江平没有这个兴趣，直接就提了出来，道：“希伯来先生这次来的真正目的，是为了昨天你们定居点舰船制造基地被我下令停工的事情来的吧。”
希伯来一愕然，见到对方既然已经挑明了，他自然也用不着再遮遮掩掩了，当即就讪笑着道：“江统领说的是。昨天我确实听安东尼向我说起了这件事，我心中也很是疑惑不解，只怕这是一个误会，所以特地前来拜访江统领，澄清这件事，解除双方之间的误会，若是我们真有什么做得不对的地方。还望江统领点明出来，我们也好改正！”
江平道：“希伯来先生客气了，这件事呢，算不得误会。也是怪我没有提前想到这件事。我这就明白跟你说吧。我认为在现阶段，并没有大力建造舰船制造基地的必要。”
“哦。这是为什么呢，我想听听江统领的理由？”希伯来一时神色也变得郑重起来，问道。
江平道：“我正要跟你说。首先，我们如今跟格林人的关系正处在十分微妙紧张的时刻。格林人的威胁还时刻存在着……”
希伯来不由插话打断道：“正是因为如此，所以我们才要大力发展舰船制造基地，生产出足够的战舰，用来应对格林人方面可能到来的战争，不是吗。”
江平道：“不，这个时候，和谈的可能还是存在的。格林人方面的外交使团已经到了珈兰星，相信希伯来先生你也已经知道了，为了让和谈在一个相对友好的气氛中进行，为了不至于过于刺激到那些格林人。所以我才决定关停你们的舰船制造基地。”
“不仅是你们的舰船制造基地，就是其它定居点的舰船制造基地也同样是如此，正在建设的立即全面停工，正在计划建设的则停止建设计划。”
希伯来听了，心中大不以为然，道：“江统领，恕我直言，因为害怕刺激到那些格林人，就停止我们自己的舰船制造，这是不是过于妥协退让了，要知道和平不是妥协退让得来的，而是抗争得来的，我们只有拥有足够的军事力量，才能确保和平的存在！”
江平道：“希伯来先生，我明白你的意思，你的话也是不错的。不过，我要求停止舰船制造基地的建设，并不是向格林人妥协退让，只是一种策略罢了。”
“我这么做，就是要让他们格林人明白，我们并没有向外扩张的野心，事实上，以我们现在的力量，也无法做到向外扩张这一点，既然如此，为什么还要刺激他们，引起不必要的误会呢。”
“为了和谈，即使有一丝希望，我们也不能因此放弃。”
“当然，我们也不能把希望都寄托在和谈上面，我们同时要做好两手准备，增强我们的军事力量是必要的，不过现阶段我们首要增强的，还是防御力量。”
“而要防御我们新的家园，珈兰星的领空，建造大型舰船并没有多少必要，相反的，小型飞碟这样便宜量大的东西才是我们如今的最佳选择，这也可以大量节约我们的资源，使得我们可以集中有限的资源投入到更重要的领域。”
“希伯来先生，不知我的这番解释，你可明白了？”
希伯来一时低头，细细思索着对方的这番话，觉得对方说的确实大有道理，
他起先还以为对方是要故意跟他们作对，存心刁难，现在看来自己完全想错了，想明白这一点，他为刚才自己的一番小心思惭愧不已。
“江统领，听这么一说，我是明白了，江统领说的大有道理，我个人十分赞同。”希伯来当即表态道。
江平见了，便道：“希伯来先生能明白就好。这件事其实是我的疏忽，没有提前下达这个命令，导致你们已经开工建设的舰船制造基地又要停下来，浪费了大量的人力物力。”
希伯来摆摆手，道：“这个也怪不得江统领，是我们考虑不周罢了，再说这个舰船制造基地开工也不久，现在停下来，也算不得太大的损失。”
江平道：“也用不着弃置了，你们可以把它改装成飞碟制造基地嘛，现在我们不能生产自己的能量芯片，暂时无法改装更多的新型武装飞碟，但我相信以后这个飞碟制造基地还是能够派上用场的。”
顿了顿，又道：“是了，从这件事上，我倒是发现了一个重大的问题。”
希伯来问道：“哦，什么问题？”
江平道：“像现在这样，各个定居点之间各自建设，各自为政，没有一个统一的指挥，这样的情况，对整个大迁徙部队的发展不利。”
希伯来听得一愣，心中升起几丝警觉，暗道对方这话是什么意思，莫非是想要借机插手他们的内部事务了不成。
江平继续道：“比如这次的舰船制造基地的事情，事实上，在联邦志愿者的定居点，他们也同样有这样的计划，不过已经被我制止了，其它的定居点我没有仔细过问，但想必也多少有类似的计划。”
“但是，即使我们允许建造这样的舰船制造基地，但我们就真的需要这么多舰船制造基地了么，我看以我们现在的需求，至多有一两个舰船制造基地就足够了。”
“若是这件事我置之不问，那么到后来，只怕我们珈兰星舰船制造基地就会如雨后春笋般建造起来了，到时这些舰船制造基地会面临怎样的情况，也不难猜想出来，我们根本没有这么多新的舰船的需求，到时我们的舰船制造能力严重过剩，制造出来的舰船只能停泊在船坞里当个摆设，极大的浪费我们有限的生产资源……”
“我只是拿这个舰船制造基地举个例子，除此之外，在其它的建设领域，肯定也存在着类似重复建设，浪费资源的问题……”
“这样的严重的问题，不知希伯来先生可是想到了没有？”
听着对方语气越来越是严厉的质问，希伯来额头上汗都冒出来了。
他先前没有想过这方面的问题，现在听对方这么一说，仔细一琢磨，正是这个道理，对方说的大有可能就是将要发生或者正在发生的事实。
越想他神色越是郑重，越觉得这个问题确实十分严重。
“那么，依江统领你的意思，该怎么解决这个问题？”他寻思一阵之后，试探的问道。
江平也没绕弯子，径直说道：“我打算成了一个发展计划委员会，专门负责对一些大型生产建设项目的规划管理，所有大迁徙部队的大型生产建设项目，都必须在经过这个发展计划委员会的审核批准之后，才能开工建设。”
“另外，对于一些中小型的生产建设项目，发展计划委员会同样拥有提出指导意见，建议整改的权力。”
“若是有了这一个发展计划委员会，相信现在我们所说的类似舰船制造基地重复建设，造成资源浪费的事情，就不会发生了。”
“这样做，可以使得我们集中有限的资源，投放到我们需要优先重点发展的领域，有计划的发展，使得资源配置更加高效合理，避免了盲目重复的建设，在现阶段，是十分适合并能促进大迁徙部队的生产发展的。”
“希伯来先生，你觉得怎么样？”
希伯来听得目光闪动，神色动容。
成立一个发展计划委员会？听对方这么一说，这个发展计划委员会的成立确实十分有必要，能够有效解决如今各定居点中各个项目的重复盲目建设问题。
不过，这个“发计委”显然也是一柄双刃剑，在杀敌的同时，可能也会伤到自身。
最令希伯来担心的，无疑就是这个“发计委”的存在，会威胁到他们各史前文明种族的相对独立的处置内部事务的权力。
对方会不会利用这个“发计委”，从而一改先前“放羊”的态度，名正言顺的干涉起他们各史前文明种族的内部事务来了？
这一点确实不能不防，他在这里迟疑犹豫着。
似乎是明白对方的担心，江平又说道：“这个发展计划委员会，归属于最高议事委员会名下，是最高议事委员会的下设机构，它的成立，运行，都受到最高议事委员会的监督。”
“以后因为情况的变化，认为发展计划委员会没有存在的必要了，最高议事委员会也可以决定把它取消。”
“希伯来先生，你觉得怎么样？”
